Esteban Balay (1900-1980) fue contador especializado en cooperativas. Integró en 1925 el Centro de Estudios de la Cooperación del Museo Social Argentino y fundó en 1930 la Asociación Popular de Educación de Avellaneda. Fue profesor de la Escuela de la Cooperación de la cooperativa El Hogar Obrero y auditor de cooperativas de la Asociación de Cooperativas Argentinas. Entre sus publicaciones escritas destaca Bases del ordenamiento cooperativo de la economía social (1965).